涉及补贴、保险 今年中央一号文件关乎真金白银的消息

　　2月3日，中央一号文件发布，这是我国“十四五”时期的第四份中央一号文件。文件要求，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断取得实质性进展、阶段性成果。那么，今年的一号文件有哪些涉及“真金白银”、关乎农民直接利益的内容。

　　在文件涉及粮食安全的第一部分，“补贴”与“保险”两个词汇的“出现率”很高。文件要求，继续实施耕地保护补贴和玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，完善农资保供稳价应对机制，鼓励地方探索建立与农资价格上涨幅度挂钩的动态补贴办法。

　　同时值得关注的是，今年文件中所提及的补贴还覆盖到了一些非主粮品种，例如文件要求，加大糖料蔗种苗和机收补贴力度。农机方面，要求大力实施农机装备补短板行动，完善农机购置与应用补贴政策，开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”。

　　此外，我国自2004年开始在粮食主产区实行最低收购价政策，时至今年已经实行了20年。在本年度发布的中央一号文件中，要求适当提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，与去年的文件表述几乎一致。

　　在文件几乎年年关注的农业保险方面，2024年的一号文件在去年“逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围”的基础上，提出“扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，实现三大主粮全国覆盖、大豆有序扩面”，进一步增加了保险的覆盖范围。同时，文件自2016年后，第一次关注到地方农产品保险，此外，还要求推进农业保险精准投保理赔，做到应赔尽赔，并完善巨灾保险制度。

　　老人与孩子，政策高度关注农村生活

　　老人与孩子，是农村地区数量最多的两个群体。在完善农村公共服务体系的相关内容中，文件中的许多要求，也都在向着两类群体投向关注与关怀。

　　例如，文件要求健全城乡居民基本养老保险“多缴多得、长缴多得”激励机制、加强农村生育支持和婴幼儿照护服务，做好流动儿童、留守儿童、妇女、老年人、残疾人等关心关爱服务。

　　在农村教育与医疗方面，文件要求优化公共教育服务供给，加强寄宿制学校建设，办好必要的乡村小规模学校，并实施县域普通高中发展提升行动计划。加强乡镇卫生院和村卫生室服务能力建设，稳步提高乡村医生中具备执业（助理）医师资格的人员比例。持续提升农村传染病防控和应急处置能力。逐步提高县域内医保基金在乡村医疗卫生机构使用的比例，加快将村卫生室纳入医保定点管理。